La Republica
Sábado 17 de Diciembre 2007

OSINERG APLICA 19 MULTAS A TGP; EMPRESA SOLO ACEPTA 3
Especialistas piden cambios a los reglamentos que regulan la actividad

La empresa Transportadora del Gas del Perú (TGP) –encargada de llevar el gas de Camisea en estado natural y líquido– tiene en su haber hasta 19 multas por cumplir, entre otros temas por seguridad y que fueron presentadas por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), comentó Aurelio Ochoa, especialista en temas de hidrocarburos.
Sin embargo, dijo que pesar de ello, solo se concretizaron entre dos o tres sanciones, puesto que la serie de apelaciones que ha efectuado TGP a las resoluciones de Osinergmin han dilatado los procesos. "Cuando estos procesos llegan hasta el Poder Judicial, las multas jamás son pagadas", apuntó.
Ochoa manifestó que aunque los procesos de apelación cumplen los procedimientos normativos de la ley, este marco legal promueve que se extiendan los tiempos para que las multas puedan ser concretizadas. "Esto debería hacer reflexionar al Ejecutivo para que pueda modificar las normas, porque de lo contrario el pago de las multas será letra muerta", comentó Ochoa.
Cambios al reglamento
En tal sentido, el especialista planteó la necesidad de evaluar la compatibilidad de los reglamentos propios de la actividad y la ley de procedimiento administrativo.
Así, sugirió que las empresas deberían primero concretar la multa y posteriormente el Estado -tras un análisis- devolver el monto adicional si ello corresponde.
Detalló que los informes que elabora Osinergmin para conocer las infracciones, cuentan además con el análisis de especialistas extranjeros, lo que conlleva, aparte de generar un gran esfuerzo, a elevar su costo.
Por sus parte , el ex ministro de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi, coincidió con la propuesta de Ochoa y agregó la necesidad de promover un código de ética adicional al que contempla el gremio minero, como parte de los reglamentos propios de la actividad que desarrolla el Ministerio de Energía y Minas.
"En muchos casos las empresas prefieren pagar los honorarios de abogados para continuar con los procesos de las apelaciones en vez de asumir el costo que significa la multa. "Todo ello con la esperanza de no pagar", agregó Herrera.
La clave
SANCIÓN. Osinergmin declaró infundado el recurso de apelación presentado por la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) y confirmó la multa por 2.678 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a S/. 9,239. La empresa incumplió los procedimientos que establece el Plan de Contingencias del Estudio de Impacto Ambiental de su Sistema.

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